为构建“城市有‘天网’、镇村有‘雪亮’、户户有‘慧眼’”的全覆盖治安技防格局，安州区“三个坚持”稳妥推进“慧眼工程”，大胆探索基层治理“安州经验”。
01坚持党政主导，从政治高度全面部署实施
“慧眼工程”是依托视频云平台，以农户房前屋后、临街店铺摄像头为感知源，以家庭宽带网络为通道，以云存储、村级监控室为底层中心，多级联网汇聚、分级分类管理的平安乡村视频监控网。该工程是社会治理体系的创新，是科技支撑能力的加强，是治理共同体的构建，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，可有效解决基层社会治理技防“最后一公里”的问题短板。为切实解决“天网工程”“雪亮工程”政府支出大、覆盖面不足、共享度不高、运维力不强等问题，积极争取承建通信企业限时补贴政策，安州区高度重视“慧眼工程”建设，在考察调研、试点建设的基础上，纳入全区深改重点项目，成立了由区委常委、政法委书记牵头的“慧眼工程”建设领导小组，下达了2020-2021年建设3.42万个探头、搭建三级视频监控平台的全覆盖指导计划，区委政法委、区公安分局联合举办了观摩启动仪式。各乡镇党委政府把“慧眼工程”纳入辖区基层治理、平安建设统筹规划，协调推进“慧眼工程”实施。各乡镇政法委员、公安派出所长打头扛责，细化目标、责任、措施，确保任务落地。各村组（社区）干部和网格员进村入户抓宣传动员，确保了施工、安装、培训和接入工作的质效。
02坚持共享融合，从技术高度确保运维质效
“慧眼工程”由中国电信、中国移动等央企承建，央企规模大、信誉度高、社会责任感强，可拨打10000、10086等服务热线实现运维故障就地申报解决。通信数字光纤遍布城乡便于推广，能实现多种终端设备接入，使用国企自己的安全可信云存储，能与“天网工程”“雪亮工程”互联互通，视频监控与电视、手机APP互联互通，终端设备数据实时查看、多类存储及分级管理。“慧眼工程”是党政工程、基础工程、民生工程，参建通信央企不能搞成商业工程，安州区定下五项原则：一是符合国标。必须符合《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》《四川省“雪亮工程”视频图像信息资源交换共享平台建设与接入技术规范》，确保能与“天网工程”“雪亮工程”互联互通。二是开放融合。不能采用单一厂商的系统平台，确保兼容性与扩展性，能分级建设监控中心，各类主流、正规的摄像头都能接入，多厂商、多平台、多设备开放式自由对接联动。2020年建成村（社区）、乡镇、区三级视频监控平台，同步接入公安派出所和110指挥中心，探头达到一定规模后启动与“天网工程”“雪亮工程”的互通共融。三是安全至上。由承建通信企业建设独立的管理平台，不依靠社会厂家，保证运行安全；在卡存储的基础上，全面采取有认证的可信云存储，保证存储安全；监控信息只能用户自用和执法机构调用，家庭室内探头一律不接入监控中心，保证信息安全。四是红外夜视。为实现以建促用、以用促管、以管促联，弥补前期部分视频监控夜视不足、难破案的不足，推荐监控探头使用具有红外夜视不低于30米的高清探头。五是自动扩容。视频监控系统最终要形成“一张网”，不能将“慧眼工程”建成“信息孤岛”，要求承建通信企业必须保证连接、汇聚、存储能力自动扩容。
03坚持群众自愿，从民心高度推进全面建成
“慧眼工程”由中国电信、中国移动等央企承建，央企规模大、信誉度高、社会责任感强，可拨打10000、10086等服务热线实现运维故障就地申报解决。通信数字光纤遍布城乡便于推广，能实现多种终端设备接入，使用国企自己的安全可信云存储，能与“天网工程”“雪亮工程”互联互通，视频监控与电视、手机APP互联互通，终端设备数据实时查看、多类存储及分级管理。“慧眼工程”是党政工程、基础工程、民生工程，参建通信央企不能搞成商业工程，安州区定下五项原则：一是符合国标。必须符合《公共安全视频图像信息联网共享应用标准体系》《四川省“雪亮工程”视频图像信息资源交换共享平台建设与接入技术规范》，确保能与“天网工程”“雪亮工程”互联互通。二是开放融合。不能采用单一厂商的系统平台，确保兼容性与扩展性，能分级建设监控中心，各类主流、正规的摄像头都能接入，多厂商、多平台、多设备开放式自由对接联动。2020年建成村（社区）、乡镇、区三级视频监控平台，同步接入公安派出所和110指挥中心，探头达到一定规模后启动与“天网工程”“雪亮工程”的互通共融。三是安全至上。由承建通信企业建设独立的管理平台，不依靠社会厂家，保证运行安全；在卡存储的基础上，全面采取有认证的可信云存储，保证存储安全；监控信息只能用户自用和执法机构调用，家庭室内探头一律不接入监控中心，保证信息安全。四是红外夜视。为实现以建促用、以用促管、以管促联，弥补前期部分视频监控夜视不足、难破案的不足，推荐监控探头使用具有红外夜视不低于30米的高清探头。五是自动扩容。视频监控系统最终要形成“一张网”，不能将“慧眼工程”建成“信息孤岛”，要求承建通信企业必须保证连接、汇聚、存储能力自动扩容。