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执源治理|海拔3500米 1200公里 410万——执行“特种兵”的48小时
www.az.mianyangpeace.gov.cn 】 【 2024-07-19 18:58:59 】 【 来源:安州长安网


  “收到了,收到了,谢谢领导,他们都谢谢我,50万收到了”。藏族老兄扎西某某略带口音的语音从微信中传来时,我们知道,这场历时48小时,1200公里外的“特种兵”执行收获了超越预期的圆满成效。

  

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  开局困难模式

  

  徐某某等人申请执行四川某路桥建筑公司等建设工程施工合同纠纷四案,执行干警经查控未发现被执行人名下有可供执行的财产,经关联案件检索发现其尚有诸多未执行完毕案件。经调查了解,案涉工程款系徐某某等人作为实际施工人修建路桥公司承包的西藏某乡村公路项目的工程欠款,工程发包方为西藏某地交通运输局。

  

  找到突破口

  

  厘清各方关系后,执行干警了解到该交通局处还有部分案涉工程款未拨付,遂向其送达了《协助执行通知书》和《履行到期债权通知书》。但经数月磋商,其仍表示交叉审计尚未通过,无法支付。

  

  还是得去一趟

  

  “已经有几个法院驻扎到这快一周了,准备扣划被执行人在交通局的剩余案款”,得知这个消息,执行干警果断决定“得去一趟,哪怕高反再严重,也要去看看到底是什么情况”。

  

  凌晨出发抵达当地机场已是10点过,再坐两个多小时的车到市区,强忍高原反应的不适执行干警赶到交通局,此时已是中午12点过了,交通局已下班。但在这里遇见了准备信访要工资的藏族农民工老兄们,“此行估计会有波折”,执行干警心想。

  

  下午见到交通局工作人员后,其表示愿意配合法院工作,但案涉工程确实交叉审计尚未通过,无法付款。当执行干警提出法院可以组织实际施工人与发包方就工程款结算金额进行协商后,其欣然接受:“这样就好办理,否则对审计有疑异的部分我们不敢支付。”

  

  横生枝节

  

  借用交通局办公室,我们就地调解,经过三个多小时的磋商,各申请人对审计存疑的部分工程款自愿放弃,双方对结算金额达成一致,交通局又提出了三点考虑:“一、还是得经审计,我们把新的方案报审计,催促审计争取明天出报告,才能支付;二、希望你们法院直接从我们账上扣划。”“那第三点呢?”办公室主任从门外拉进来一名眼熟的藏族老兄“这是他们那个工程案子的法院工作人员,你要工资可以问问他们。”嘿!这不就是中午在门口遇见信访要工资的大兄弟吗?“农民工找我们信访要工资,他们做的就是你们执行的这个工程项目,余款付给你们了,希望你们能保障农民工工资。”

  

  经询问得知,扎西某某等人的农民工工资纠纷,不仅没有进入执行,甚至尚未起诉,且双方对欠付工资金额还未达成一致。

  

  虽然法院是不告不理,但是法院存在的意义就是定争止纷、化解矛盾,与其等这四五十号人到法院起诉再进入执行,不如把矛盾化解在诉前,就在高原上开展执源治理甚至诉源治理工作。

  

  高原上的执源治理

  

  经过协商,执行干警先到银行对交通局无异议的150万余元先行扣划,完成后立即返回交通局化解案涉工程农民工工资问题。还是在交通局的办公室,执行干警组织农民工代表扎西某某与四案申请人调解,最终各方达成一致,本案申请人再向扎西某某等人一次性支付50万元,双方债权债务自此了结。但扎西某某等人不是本案当事人,如何保障工资发放到位成了难题。执行干警提议:待案款执行到位后,由法院先行支付给徐某某50万元,在其向扎西某某支付后,法院确认扎西某某收到款项后,再向各方当事人支付剩余款项。“你把我微信加上,我们支付第一笔款给徐某某后会告知你,你收到款了也和我说”,执行干警主动要求加微信的行为给扎西某某吃下了定心丸,该方案最终得到了四案申请人和扎西某某的一致同意,交通局工作人员亦作为见证人在笔录上签字。申请人徐某某表示:“我们也不是不想付,确实是之前没有拿到钱”。

  

  完满完成410万到账

  

  几经周折,根据协商达成的结算金额的审计报告在第二天也出炉了,安州法院顺利赶在银行下班前扣划到了第二笔案款近260万元。自此,所有案款410万元,全部到账!

  

  近日,在确认扎西某某收到并发放了工友们的工资后,安州法院将剩余案款全部发放给申请人徐某某等人,四案顺利执行完毕。

  

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  48小时,跨越1200余公里,从四川盆地到海拔4413米的青藏高原,我们做了4份执行笔录,组织了3场总耗时近10小时的调解,不仅顺利执行到案款410万,执行完毕4件案件,还协助化解了一起涉农民工工资的信访,圆满完成了一起近50件案件的执源治理甚至诉源治理工作。这场“特种兵”执行,值了!

  

  “如我在执”+“执源治理”

  

  要坚持以“如我在执”的理念办好每一个案件,是新时代安州区法院对执行干警提出的新要求。“如我在执”,就是要将自己代入其中,设身处地的把自己当成当事人换位思考,这是我们之前的理解;“如我在执”,就是要在全面厘清案件的基础上,把自己当成普通老百姓换位思考,在办理案件的同时,想方设法化解案件之外可能存在的其他涉诉矛盾,推动矛盾纠纷由“末端执”到“前段治”,让老百姓从可能成为“案件当事人”变为解决了问题的“案外人”,这是“执源治理”大格局下能动司法理念的新实践。(罗海霖)

编辑:李旭
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